重罚(fá)!省厅公(gōng)布5个重(chóng)点(diǎn)排污单位非(fēi)现场监管典型案例
近年来,安徽省生态环境厅(tīng)坚持(chí)以习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想为指导(dǎo),积(jī)极落(luò)实(shí)上级决策部署(shǔ),创新运用非现场执法(fǎ)监管(guǎn)手段,持续开展打(dǎ)击重(chóng)点排污单(dān)位自动监测数据弄(nòng)虚作假违法(fǎ)犯罪专项(xiàng)行动,依法查(chá)办(bàn)一批自动监测(cè)数据弄虚作假(jiǎ)、超总量(liàng)排放污染物、不正常运行污染(rǎn)防治设施等环境违(wéi)法案(àn)件(jiàn)。
为充分(fèn)发挥典型(xíng)案例警(jǐng)示(shì)教(jiāo)育作用(yòng),安徽省生(shēng)态环境厅筛选5起重点排污单位非(fēi)现场监管典型案例,现予公布。
案例一:太和县飞学新型建材有限责任公司干扰自动监测设备正(zhèng)常运行案
一、案(àn)情简介
2024年7月7日,阜阳(yáng)市生态环(huán)境局执法人员通过“安徽省(shěng)生态环境(jìng)非(fēi)现场监管平台”巡查自动监测数据、视频监控(kòng)影像时,发现太和县飞学新型建材有限责任公司7月3日二氧(yǎng)化硫自动监测数(shù)据临近超标(biāo)时,短时间(jiān)内突降且长(zhǎng)时间保持稳定。经(jīng)执(zhí)法(fǎ)人(rén)员深(shēn)入调查,该公司为避免二氧化硫自动监测数(shù)据超标,同时减少治(zhì)污设施加碱(jiǎn)频次,企业员工两次进入自动监(jiān)测站房,违法(fǎ)操作(zuò)烟气自(zì)动监测设备采样流量器开关,干扰自动(dòng)监测设备正常运行,致(zhì)使(shǐ)采(cǎi)样流量器(qì)气浮球下沉至底部,自动监测设(shè)备(bèi)无法(fǎ)采样,自动监测数据(jù)严重失真,企图以自动监测数据(jù)“虚假达标”蒙混过关。
二、查处(chù)情况
该(gāi)公司上(shàng)述行为违反《中华(huá)人民共和国大气污(wū)染(rǎn)防治法》第(dì)二(èr)十条第二款之规定(dìng),符(fú)合《最高人民法院 最高人民检(jiǎn)察院关(guān)于办(bàn)理环境污染刑事案件适用法律若干问题(tí)的解释(shì)》(法释〔2023〕7号(hào))第一条规(guī)定。阜(fù)阳市生(shēng)态环境局于2024年8月20日将该案件移送至阜(fù)阳市公安局。经(jīng)检察院审(shěn)查起诉,太和县人民法院以污染环境罪对两名违法犯罪(zuì)人员判处有期徒刑七(qī)个月,缓刑一年,并(bìng)处罚金二万(wàn)元。
案例二:霍(huò)邱(qiū)县(xiàn)红旭新型建材(cái)有(yǒu)限公司篡改监测数(shù)据超标排放(fàng)大气污染物案
一 、案情简(jiǎn)介
2024年(nián)4月8日-10日(rì),六(liù)安市(shì)生态环境局执(zhí)法(fǎ)人员根据“安徽(huī)省(shěng)生(shēng)态环境非现场(chǎng)监管平台”推送的问题线索(suǒ),对霍邱县(xiàn)红旭新型建材(cái)有限公司开展执法(fǎ)检(jiǎn)查。经调(diào)阅自动监测历史(shǐ)数(shù)据、视频影像和调查询问,查实企(qǐ)业工作(zuò)人员2024年3月22日下午通过手机(jī)查看到自动监测设备显示(shì)二氧化硫自动监测数据超标,为逃避(bì)被生态(tài)环境部门查处,于当(dāng)日17时25分进入(rù)自动(dòng)监(jiān)测站房(fáng),违法拔出烟气自动监测设备采样管,干扰自(zì)动监(jiān)测(cè)设备正常运行,违法行(háng)为(wéi)一直持续到4月8日。经(jīng)霍邱(qiū)县生态环境分局委托资质检测机构对该企业(yè)废气排(pái)放口取(qǔ)样检(jiǎn)测,结果显示二氧化(huà)硫排(pái)放浓度超过允许最大排放限(xiàn)值100mg/m3,颗粒物排放浓度(dù)超(chāo)过允许最大排放限(xiàn)值20mg/m3。
烟气(qì)自动(dòng)监测(cè)设备采样管路处于拔(bá)出状态
二、查处情(qíng)况
该(gāi)公司上述行为违反《中华人民(mín)共和国大气污染防(fáng)治法》第二十(shí)条第二款(kuǎn)、《安(ān)徽(huī)省大气污染(rǎn)防治条例》第十一条第三款规定(dìng),且符合(hé)《最高人(rén)民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑(xíng)事(shì)案件(jiàn)适用法律若干问题的解释》(法释(shì)〔2023〕7号)第(dì)一条第七项(xiàng)规定(dìng)。六安市生态环境(jìng)局于2024年5月14日以涉嫌污染环境(jìng)罪将案(àn)件移(yí)送(sòng)霍邱县公安局。经检察院审查(chá)起诉,霍邱县人民(mín)法院于2024年8月12日,以污染环境罪(zuì)对一名违法犯罪人员判处有期徒刑七个月,缓刑一(yī)年,并(bìng)处罚(fá)金(jīn)一(yī)万五千元(yuán)。
案例三:安徽帕克新(xīn)型材料有限公司通过逃避监管的方式排放污染(rǎn)物(wù)案
一 、案情简(jiǎn)介
2024年11月25日,宣城市生态环境局执法(fǎ)人员收到(dào)“安徽省生态环境非现(xiàn)场监管平台”发(fā)送用电监管报警信息(xī),报警(jǐng)信(xìn)息显(xiǎn)示安(ān)徽帕克新型材料有限公司(sī)废气污染防治设施未正常(cháng)运行。经执法人员现场调(diào)查,发(fā)现(xiàn)该公司涂(tú)胶、烘干(gàn)工序(xù)正(zhèng)在生(shēng)产,配套(tào)的废气处理设施未运行,且(qiě)该公司收到环(huán)境违法风险提示信息后(hòu),明知废气(qì)处(chù)理设施损(sǔn)坏(huài)且无法发(fā)挥治理效果的(de)情况下,仍(réng)然开展涉气生产活动(dòng),故意(yì)逃避环(huán)境监管,违法排放污染物。
用电监管平(píng)台显示该公(gōng)司2024年11月25日生产期间,配(pèi)套废气污染(rǎn)防治(zhì)设施未(wèi)运行
二、查处情(qíng)况
该公司上(shàng)述行为(wéi)违反《中(zhōng)华人民共和国大气污染防治法(fǎ)》第二十条第二款规定,依据《中华人民(mín)共和国大气污(wū)染防治法》第九十九条第二款规(guī)定,宣城市宁国市生态(tài)环境分(fèn)局对该公司实施行政处罚,罚(fá)款16.1万元(yuán)。目前,该案件已移送(sòng)公安机关。
案(àn)例四(sì):蚌埠大禹特(tè)种(zhǒng)钢制品有(yǒu)限(xiàn)公司超过排放总量违(wéi)法排(pái)污案
一 、案(àn)情简介
2024年9月(yuè)13日,蚌埠市生态环(huán)境局(jú)执法人员通(tōng)过(guò)“安徽省生态环境(jìng)非现场监管平台”巡查自动监(jiān)测(cè)数据(jù)、排污许可台账时,发现蚌(bàng)埠大禹特(tè)种钢制品有(yǒu)限公(gōng)司DA002电弧炉(lú)废气排(pái)放口2023年颗粒物年排放量数值远高于排污许可排放(fàng)限值。经执法人(rén)员现(xiàn)场查实(shí)违法事实后(hòu),蚌埠市生态环境(jìng)局于2024年9月23日向该(gāi)公司下达(dá)责令改正违法行为决定书。2024年9月27日,执法人员对(duì)该公司整改工(gōng)作开展现场复查,发现其未按要求改正环境违法行为,炼钢车间(jiān)DA002电弧炉仍(réng)在生产,违(wéi)法排放污染(rǎn)物。2024年9月(yuè)29日,蚌(bàng)埠市(shì)生态环境局再次向该公司下达责(zé)令改正违法行为决(jué)定书,责令该(gāi)公司(sī)立(lì)即改正违法排放(fàng)污染物行(háng)为。2024年10月28日,执法人(rén)员对(duì)该公司(sī)现(xiàn)场(chǎng)复(fù)查(chá),发现炼钢车间已停止生产,DA002电(diàn)弧炉废气排放(fàng)口已(yǐ)停止排(pái)放污染物(wù)。
2024年9月27日执法(fǎ)人员现场复查时,该公司DA002电弧炉仍在生产
二、查处情况
该公司上述行为违反《排(pái)污许可管理条例(lì)》第十七(qī)条第(dì)二款规定(dìng),依据《排污许可管理条例》第(dì)三十八条、《中华人民共(gòng)和国环境保护法》第五十九条第一款及《环(huán)境保护主管部门(mén)实施按日连续(xù)处罚办法(fǎ)》第十七条的(de)规定,蚌埠市生态(tài)环境局对该(gāi)公司(sī)实施按日计罚(fá),计罚日数为2024年9月24日起至9月27日,按(àn)日计罚金额150.4万元。
案例五(wǔ):青阳县独(dú)龙建材有限公司超过排(pái)放(fàng)总量违法排(pái)污案
一 、案情(qíng)简(jiǎn)介
2024年9月4日,池州市生态环境局执法人员通过“安徽省生态环境非(fēi)现(xiàn)场(chǎng)监(jiān)管平台”巡(xún)查自(zì)动监测数据时(shí),发现青阳(yáng)县独龙建材有限公司2023年氮(dàn)氧化物年排放量高(gāo)于环(huán)评批复氮(dàn)氧化物年排放总量控制指标。经执(zhí)法人员(yuán)现(xiàn)场(chǎng)调阅企业(yè)生产台账和(hé)工(gōng)况记录,查实该公司超过总量控(kòng)制(zhì)指标排放污染(rǎn)物的违(wéi)法事实(shí)。
二、查处情况
该公司上述行为违反《中华人民共和国大气污染防(fáng)治法》第十八条规定,依据《中华人民共和国(guó)大气污染(rǎn)防治法》第九十九条第二(èr)款规(guī)定,池州市生态(tài)环境局(jú)对该公司实施行政处罚,罚款14.4万元。
案件(jiàn)启示
安徽省生态环(huán)境厅(tīng)积极探索打造升(shēng)级版安徽(huī)省生态环境(jìng)非现场监管(guǎn)执法平台,构(gòu)建“智能分析问(wèn)题,实时报警问题,及时反馈问题,精(jīng)准查处问题”的非现场监管执法体(tǐ)系,综合(hé)运用自动监控(kòng)、视频(pín)监控和用电监控及时发现异常数据(jù),及(jí)时交办属地生态环境部门现场(chǎng)核查,全(quán)面收集固定违法证据,切实提升生态环境执(zhí)法(fǎ)质效(xiào)。上述案例警示排污(wū)单位必须(xū)在真治污,并(bìng)实(shí)现稳定达(dá)标上下功夫(fū),否(fǒu)则,聪明反(fǎn)被聪(cōng)明误,必将受到法律(lǜ)的(de)严惩。
来(lái)源:安徽生态环(huán)境、长三角VOCs治理产学研(yán)用联(lián)盟
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